美國商務(wù)部工業(yè)與安全局(BIS)再次將多家中國實(shí)體列入制裁名單,引發(fā)全球關(guān)注。繼半導(dǎo)體芯片之后,生物醫(yī)藥與生物技術(shù)研發(fā)正成為中美科技博弈的下一個焦點(diǎn)領(lǐng)域。這一趨勢不僅標(biāo)志著兩國科技競爭范圍的擴(kuò)大,更預(yù)示著全球生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新格局可能面臨重塑。
生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)因其關(guān)乎人類健康、國家安全與長期經(jīng)濟(jì)競爭力,已成為大國戰(zhàn)略必爭之地。美國此次制裁涉及部分中國生物技術(shù)公司,表面理由多與所謂“國家安全”及“人權(quán)關(guān)切”相關(guān),但其深層邏輯在于遏制中國在尖端生物技術(shù)領(lǐng)域的自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化能力。從基因編輯、合成生物學(xué)到細(xì)胞治療、mRNA疫苗平臺,中國近年來在生物技術(shù)前沿領(lǐng)域取得了顯著進(jìn)展,部分賽道已與美國并跑甚至局部領(lǐng)先,這無疑觸動了美國在科技霸權(quán)上的敏感神經(jīng)。
與芯片制裁類似,美國試圖通過出口管制、技術(shù)斷供、投資限制與人才流動壁壘等多重手段,對中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行“精準(zhǔn)打擊”。這可能導(dǎo)致中國企業(yè)在獲取高端生物反應(yīng)器、精密儀器、核心試劑、專用軟件以及參與國際研發(fā)合作方面遭遇更大阻力。短期來看,部分高度依賴進(jìn)口設(shè)備與原料的研發(fā)及生產(chǎn)環(huán)節(jié)可能面臨供應(yīng)鏈風(fēng)險。
壓力亦可能轉(zhuǎn)化為加速自主創(chuàng)新的動力。中國在生物醫(yī)藥領(lǐng)域已具備相當(dāng)基礎(chǔ):市場規(guī)模龐大,資本投入持續(xù)增加,人才梯隊(duì)逐步完善,且在基因組學(xué)、生物信息學(xué)等方向有獨(dú)特數(shù)據(jù)優(yōu)勢。面對外部壓力,行業(yè)勢必進(jìn)一步強(qiáng)化核心工具、關(guān)鍵原材料、高端設(shè)備的自主研發(fā)與國產(chǎn)替代,并更加注重基礎(chǔ)研究的原始創(chuàng)新與全球知識產(chǎn)權(quán)布局。政策層面,預(yù)計(jì)將加大對該領(lǐng)域的戰(zhàn)略扶持,尤其是在“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同、臨床轉(zhuǎn)化生態(tài)建設(shè)等方面。
長期而言,中美在生物技術(shù)領(lǐng)域的博弈將是一場關(guān)乎創(chuàng)新體系、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)、倫理規(guī)則與國際合作主導(dǎo)權(quán)的綜合較量。它不同于芯片產(chǎn)業(yè)高度集中的供應(yīng)鏈特點(diǎn),生物醫(yī)藥涉及更廣泛的學(xué)科交叉、更長的研發(fā)周期與更復(fù)雜的全球監(jiān)管協(xié)調(diào)。因此,單純的封鎖難以完全遏制一個決心創(chuàng)新且具備系統(tǒng)優(yōu)勢的經(jīng)濟(jì)體。中國需要堅(jiān)持開放合作的態(tài)度,在遵守國際規(guī)則的前提下,深化與歐洲、亞洲等其他地區(qū)的研發(fā)合作,積極參與并引領(lǐng)相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)與倫理準(zhǔn)則的制定。
對于中國企業(yè)而言,未來的發(fā)展路徑需更加注重核心技術(shù)的自主可控、供應(yīng)鏈的多元韌性以及知識產(chǎn)權(quán)的全球化布局。積極構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)的研發(fā)與市場體系,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中提升全球競爭力。這場始于芯片、延至生物醫(yī)藥的科技競爭,最終考驗(yàn)的是雙方國家的創(chuàng)新生態(tài)、戰(zhàn)略耐心與可持續(xù)發(fā)展能力。中國生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),正站在一個挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存的歷史關(guān)口。